По вопросам защиты прав потребителей платных образовательных услуг

Как правильно выбрать частный детский сад и как заключить договор?

В настоящее время появляется много частных образовательных учреждений, и родители стоят перед выбором: детские сады с различными уклонами, домашние детские сады, сады с углубленным изучением иностранных языков, группы по присмотру за детьми и т.д.

Родители, выбирая частный детский сад, должны быть уверенными в том, что платят не только за образование, воспитание, но и за безопасность и здоровье детей.

1.  Нужно знать, что существуют санитарные нормы и правила к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи:

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Данные правила направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.

2.  Обязательно необходимо заключить договор между родителем и администрацией частного детского сада.

Договор между родителями и частным детским садом, это обычный договор на возмездное оказание услуг.

Он заключается в соответствии с основными принципами законодательства Российской Федерации, в соответствии с требованиями:

Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.04.2018) «О защите прав потребителей».

Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Для заключения договора родителям важно:

• -  посмотреть наличие лицензии на образовательную деятельность;
• -  изучить Устав учреждения и договор об оказываемых услугах;
• -  узнать о методиках и программах, по которым работает дошкольное учреждение;
• -  осмотреть территорию для прогулок, помещения для сна и отдыха детей, оборудование и игрушки;
• -  уточнить степень квалификации персонала.

Выбирая детский сад, желательно получить максимальное количество информации о предоставляемых детским учреждением услугах, которые должны быть доведены до сведения родителей в соответствии с требованиями законодательства (ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей») это информация:

• -  о стоимости и условиях оказания услуг (о стоимости дополнительных услуг, о порядке оплаты), о правилах и условиях эффективного и безопасного использования услуг (о правилах внутреннего распорядка, о медицинском обслуживании, питании и. т. д.),
• -  об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании исполнителя, сведения о номере лицензии и сроках ее действия, а также информация об органе, выдавшем лицензию (на медицинскую деятельность действующего медицинского кабинета; на образовательную деятельность).

Все условия оказания услуг должны быть прописаны в договоре.

Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

• а)  полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;
• б)  место нахождения или место жительства исполнителя;
• в)  наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
• г)  место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося;
• д)  фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
• е)  фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии);
• ж)  права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
• з)  полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;
• и)  сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
• к)  вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);
• л)  форма обучения;
• м)  сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);
• н)  вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
• о)  порядок изменения и расторжения договора;
• п)  другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

Если организация, оказывающая услуги в сфере дошкольного воспитания детей, предоставила ненадлежащую информацию об услуге, в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе по своему выбору потребовать:

• -  безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги;
• -  соответствующего уменьшения цены оказанной услуги;
• -  возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.

Платные образовательные услуги

В Российской Федерации гарантируются общедоступное и бесплатное образование в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами:

• -  дошкольное;
• -  начальное общее;
• -  основное общее;
• -  среднее общее;
• -  среднее профессиональное;
• -  высшее образование на конкурсной основе, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Обучающиеся, их родители (законные представители) вправе обращаться за получением образовательных услуг от образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей по своему выбору на платной основе.

Это регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Платные образовательные услуги - не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджета.

Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Договор заключается в простой письменной форме. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнитель обязан обеспечить открытость и доступность для потребителя (заказчика образовательных услуг) информации:

• -  о дате создания образовательной организации, об учредителях, об ее представительствах и филиалах, о месте нахождения образовательной организации, ее представительств и филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
• -  о структуре и органах управления образовательной организацией;
• -  о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики;
• -  о численности обучающихся за счет бюджетных ассигнований и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
• -  о численности обучающихся, являющихся иностранными гражданами;
• -  о языках образования;
• -  об образовательных стандартах и требованиях;
• -  о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов;
• -  о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
• -  о местах осуществления образовательной деятельности, сведения о которых не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности;
• -  о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе о наличии:
• -  оборудованных учебных кабинетов;
• -  объектов для проведения практических занятий;
• -  библиотек;
• -  объектов спорта;
• -  средств обучения и воспитания;
• -  об условиях питания и охраны здоровья обучающихся;
• -  о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям;
• -  об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся;
• -  о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе (для организаций высшего образования или дополнительного профессионального образования);
• -  о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования, каждой научной специальности с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
• -  о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
• -  о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
• -  о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
• -  об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
• -  о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
• -  о лицензии на осуществление образовательной деятельности (выписке из реестра лицензий), а также о наличии или об отсутствии государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам;
• -  о трудоустройстве выпускников.

Должна быть обеспечена доступность копий:

• -  устава образовательной организации;
• -  свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
• -  плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации;
• -  локальных нормативных актов, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора.

Если образовательные услуги оказывает индивидуальный предприниматель, он должен предоставить обучающемуся, родителям (законным представителям) несовершеннолетнего обучающегося информацию:

• -  о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• -  об уровне своего профессионального образования, общем стаже педагогической работы и о стаже занятия индивидуальной педагогической деятельностью;
• -  в случае привлечения им для осуществления образовательной деятельности педагогических работников - информацию об их уровне профессионального образования и общем стаже педагогической работы.

Педагогический работник организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это приводит к конфликту интересов.

Ответственность заказчика по договору платных образовательных услуг устанавливается самим договором, а также законодательством Российской Федерации. При заключении договора об оказании платных образовательных услуг внимательно ознакомьтесь с положениями об ответственности заказчика.

Если заказчик не исполняет своих обязанностей, исполнитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке.

Такое возможно в следующих случаях:

• -  обучающийся не выполняет своих обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана;
• -  обучающийся был незаконно зачислен в образовательную организацию вследствие нарушения порядка приема;
• -  просрочена оплата образовательных услуг;
• -  невозможно надлежащее исполнение обязательств по оказанию платных образовательных услуг по причине тех или иных действий (бездействия) обучающегося;
• -  учащийся, достигший возраста 15 лет, допустил дисциплинарное нарушение, за которое предусмотрено отчисление согласно правилам обучения в образовательной организации.

При расторжении договора исполнителем по любому из вышеуказанных оснований, денежные средства, уплаченные за оказанную образовательную услугу, заказчику не возвращаются, кроме тех случаев, если иное не установлено самим договором.

Разногласия и споры между сторонами могут быть разрешены в досудебном порядке, путем переговоров и предъявления претензий.

В случае если спор не удалось разрешить путем переговоров, обращайтесь с исковым заявлением в суд.

Права потребителя при покупке онлайн-курсов

В России стремительно развивается информационный бизнес. Ежедневно в сети Интернет реализуются тысячи различных онлайн-курсов, тренингов, платных вебинаров.

Многие из них стоят немалых денег, при этом качество и ценность таких продуктов могут быть самыми разными. Через интернет реализуются и образовательные программы, и прочие развивающие курсы, не связанные с образовательной деятельностью.

Например, можно освоить базовый английский либо пройти курс по успешному знакомству с противоположным полом, позитивному мышлению, приобрести навыки вязания, заняться физическим развитием, выполняя упражнения вместе с онлайн-тренером и многие другие.

Однако приобретение платного курса, к сожалению, не всегда гарантирует результат, более того, некоторые из предлагаемых вам курсов могут оказаться просто бесполезными, некачественными или не соответствующими заявленному описанию. Поэтому к приобретению платного курса следует подойти ответственно.

Что нужно учитывать, приобретая онлайн-курс?

Проверьте наличие действующей лицензии на право заниматься образовательной деятельностью в случае, если организация или индивидуальный предприниматель, реализующий онлайн-курсы, оказывает услуги по дошкольному, общему, профессиональному, дополнительному профессиональному образованию или профессиональному обучению (с выдачей диплома, сертификата).

Приобретая платные онлайн-курсы, внимательно ознакомьтесь с офертой на сайте покупки курса (размещение оферты в таких случаях – законодательно закрепленная обязанность продавца).

Оферта – это предложение о заключении сделки, которое содержит существенные условия договора, в том числе реквизиты стороны, разместившей оферту, а также условия об акцепте – принятии оферты.

Не оплачивайте инфопродукт, не ознакомившись в полной мере с условиями договора (оферты).

Проверьте компетенцию и экспертность онлайн-тренера либо автора онлайн-курса. Далеко не всегда он должен иметь какой-либо документ о профильном образовании, да и наличие такового совсем не гарантирует результат. Смотрите отзывы о данном авторе, о его курсах на сторонних ресурсах. В поисковых системах вы, вероятно, найдете информацию о его экспертных или практических навыках, достижениях. Обобщив полученную информацию, вероятно, вы откажетесь от приобретения курса или, наоборот, лишь утвердитесь в правильности своих намерений совершить покупку.

Оплата онлайн-курса

При оплате онлайн-курса обратите внимание на способ оплаты. В случае перевода денег на банковские карты физических лиц вы вступаете в договорные отношения с гражданами, не являющимися субъектами предпринимательской деятельности, на них закон «О защите прав потребителей» не распространяется.

Кроме того, если в договоре в качестве Исполнителя указана организация, но денежные средства просят перевести на карту физического лица, это могут быть мошенники.

Можно ли вернуть деньги за онлайн-курс?

Реализация онлайн-курсов - является услугой. Поэтому к отношениям сторон применяются положения о выполнении работ и оказании услуг.

Соответственно- заказчик вправе в любое время отказаться от прохождения онлайн-курса и потребовать возврата денег. Однако исполнитель вправе потребовать возмещения фактически понесенных расходов, связанных с реализацией курса. Такие расходы должны быть подтверждены документально. Если исполнитель успел частично исполнить свои обязательства перед заказчиком, то в этой части денежные средства возврату не подлежат.

Например, курс состоял из пяти вебинаров. Заказчик посетил два, соответственно, оплата за эти два вебинара возврату не подлежит.

Также, заказчик вправе потребовать возврата денежных средств в полном объеме, в том числе требовать возмещения убытков, если ему продан некачественный курс.

Например, занятия не соответствовали заявленной программе, информация была предоставлена не в полном объеме либо содержала заведомо ложные, не соответствующие действительности утверждения.

При обнаружении недостатков заказчик вместо отказа от исполнения договора вправе предъявить исполнителю одно из следующих требований:

• -  безвозмездно устранить недостаток оказанной услуги,
• -  уменьшить цену курса вследствие наличия недостатка,
• -  возместить расходы на устранение недостатка услуги (при этом не имеет значения, самостоятельно потребитель устранил недостаток или прибегнул к помощи третьих лиц).

Соответствующие требования излагайте в письменной форме.

В случае возникновения спора с исполнителем вы можете направить ему досудебную претензию.

При невозможности урегулирования споров в добровольном порядке обращайтесь с исковыми требованиями в суд.

Полную версию памятки можно скачать по ссылке в начале страницы.